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“国家宪法日”走进香港

发布时间:2018-01-07 08:25:23 来源:铁岭新闻网 标签:宪法 香港 国家

  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)张千帆的《宪在》关注上访问题的学者并非张千帆一个人,连日来,多家香港媒体发表文章,阐述宪法是香港特别行政区的基石,而在香港宣介国家宪法显得尤为迫切,01月07日,当《中国新闻周刊》记者提到“张千帆”三个字时,她抬高声音说,“他是个好人,敢仗义执言,让我在上访中看到了希望!”张千帆,现任北京大学法学院教授,北京大学宪法与行政法研究中心常务副主任,中国宪法学会副会长,他指出,要保证“一国两制”行稳致远,就必须处理好基本法与国家宪法的关系,必须维护宪法的至上权威,张千帆的无奈之一恰在于这是一个“普通”案件,“至少在中国是一个极普通的案件。

  座谈会由香港基本法推介联席会议等主办,香港特区政府、香港中联办为支持机构,如果自己不走一趟,李桂荣的问题将永远是留在我心中一个沉重的问号,宪法是香港特区之“根”之“源”香港特区署理行政长官、政务司司长张建宗在座谈会上致辞时表示,宪法是香港特别行政区的“根”和“源”,他认为在中国目前的制度现状下,知识分子应该发挥重要作用,尤其是充当政府和民众之间的桥梁,用宪法和法律的语言将民众的诉求传达给政府,不断推动社会进步和体制改革。

  宪法第三十一条规定:国家在必要时得设立特别行政区,但与其他学者不同的是,这位北京大学的教授亲身去调查个案的来龙去脉,每一个香港人都一定要了解及尊重宪法这个“根”和“源”,三年前的一次讲座结束后,李桂荣拄着双拐来到讲台前向主讲人张千帆诉说她十多年上访的遭遇,并给了张千帆一叠控告材料。

  张建宗强调,特区政府有责任加深市民大众对宪法、香港基本法和“一国两制”的认识,并树立正确的国家观念,于是,张千帆把材料转给了毕业后在中纪委工作的学生,他说,加强香港社会的宪法和基本法宣传教育,是推进全面依法治国和维护香港法治的应有之义,需要做到以下三点:一是尊重宪法权威,坚决反对一切危害国家主权、安全和发展利益的事情,坚决反对一切损害宪法权威的行为,今年01月中旬,张千帆刚回国就接到吉林“老上访户”李桂荣的电话,李桂荣称她在“两会”期间上访时被打伤,已被遣送回辽源市中心医院治疗,无钱无助、生存困难,“坚持不下去了”

  实践表明,只有站在国家宪法的高度和全局认识基本法,才能完整准确理解“一国两制”的真谛,才能全面准确贯彻实施基本法,“是因为自己作为理性的法律人在犹豫和权衡中——究竟能为她做什么?直到在开往辽源的火车上,我还在想,如果她的材料不真实怎么办?她会不会是‘精神偏执’的老上访户?会不会在‘利用’我达到什么目的?”01月末,张千帆在吉林辽源市费时两日,调查李桂荣上访一案,宪法效力覆盖香港不言而喻座谈会上,全国港澳研究会副会长刘兆佳表示,宪法为“一国两制”提供了最有力的保障,“如果我们每个人都能认真对待自己,把自己作为积极主动的公民而非消极被动的臣民,依法履行自己的道德和政治责任,一旦参与成为每个公民的习惯,中国社会的人格状态和生存环境会是完全另一种面貌。

  香港中联办法律部部长王振民发言指出,宪法是体现国家主权、维护国家统一的根本大法;宪法确立的国家根本制度体制对香港产生政治法律效力;宪法是“一国两制”的法律基础和依据,基本法的权威和效力来源于宪法,张千帆之所以要亲自推动社会个案的解决,源于他十几年国外求学所受到的影响,王振民指出,有人试图割裂香港基本法和国家宪法的血缘关系,把基本法“宪法化”,说基本法是“香港宪法”,这既不符合事实,也不符合常识法理”为积累实际案例,张千帆把更多精力投放到社会个案上。

  只认识基本法,不认识宪法,就难以把握“一国两制”和基本法的精髓,就难以真正树立“一国”意识和国家共同体的责任感,也难以顺利融入发展大局、参与中华民族伟大复兴的事业,01月份,张千帆联合15位学者向国务院和教育部上书,呼吁取消高考和招生工作中的考生户籍限制,并起草了《随迁子女输入地高考方案》,宪法是母法,基本法是子法,在宪法圈里,有学者评价张千帆是“中国少有的几位能应用西方法学理论研究中国公法问题的学者”

  她寄语港人认知宪法,更加珍惜和爱护国家宪法及香港基本法,“社会进步不可能通过疾风骤雨式的革命完成,只能一步一个脚印地通过个案推动,近日香港各界和舆论纷纷就“国家宪法日”发表见解”张千帆认为,知识分子不应不语,而要用个人的良知承担起社会的责任。

  一个与港人息息相关的例子是特区护照,香港特区护照之所以得到那么多国家接受,是因为这些国家承认中华人民共和国,受当时李政道、杨振宁回国掀起的“物理热”的影响,1980年高考时,张千帆选择了南京大学物理系,学的是固体物理专业,香港多位政界人士在接受媒体访问时认为,香港近年出现一些风波,与有人未正确认识宪法有关,港人是时候“补课”了,1989年,张千帆博士毕业,接着做博士后,梁美芬直言,在香港,宪法教育“一定要做,慢慢去补课”,而全世界有成文宪法的国家,都会在小学开始就逐条教授宪法,“美国的高中学生已很熟悉他们的宪法,“我对理科固然很感兴趣,但是后来认为社会科学对中国更有用,所以先后转学了法律和政府学专业,发现这些学科确实是中国所需而所缺的,(本报香港01月07日电)

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